Statsbudsjettet 2021

Inntektsvekst og handlingsrom for 2021

Regjeringen legger i sitt forslag til statsbudsjett opp til vekst i frie inntekter for kommunesektoren på 2 mrd. kroner i 2021. Av dette er 1,6 mrd. kroner vekst i frie inntekter for kommunene, mens fylkeskommunene får en vekst på 0,4 mrd. kroner. Av veksten i frie inntekter til kommunene er det lagt inn bindinger på 100 mill. kroner til satsing på barn og unges psykiske helse.

Når man justerer for anslåtte merutgifter knyttet til demografi og satsinger innenfor veksten i frie inntekter, innebærer regjeringens forslag at kommunesektorens handlingsrom øker med ca. 700 mill. kroner. Lønns- og prisveksten i kommunesektoren anslås til 2,7 prosent i 2021.

Den nominelle veksten i frie inntekter fra 2020 til 2021 er 3 prosent på landsbasis. I Innlandet har 14 av 46 kommuner en vekst som er høyere enn eller lik denne veksten. Størst vekst har Nord-Aurdal kommune med 4,7 prosent, mens Folldal kommune og Dovre kommune har lavest vekst med 1,5 prosent. 

I tillegg til veksten i frie inntekter foreslår regjeringen at kommunesektoren får 1,9 mrd. kroner som kompensasjon for skattesvikt som følge av korona-pandemien. Dette innebærer at veksten i 2021 regnes med utgangspunktet i skattenivået i 2020 før virusutbruddet, slik som varslet i kommuneproposisjonen.

Det er satt av 30 mill. kroner innenfor skjønnstilskuddet til små kommuner med høye utgifter til ressurskrevende tjenester. Disse pengene vil bli fordelt av departementet direkte og retter seg mot kommuner med under 3 000 innbyggere med særskilt stor økonomisk byrde på grunn av ressurskrevende tjenester.

Mer om forslaget til statsbudsjettet for 2021 er å finne på regjeringens nettsider her. For saker med spesiell med relevans for Innlandet er dette samlet på egen side her. I lenker på siden finner du tabeller fra Grønt hefte for kommunene i Innlandet.

KS inviterer 8. oktober til seminar/webinar om regjeringens forslag til statsbudsjett 2021. Seminaret kan følges her.

Kommunenes merutgifter og mindreinntekter ved håndtering av Covid-19

Regjeringen vil sikre at kommunene kan gi gode tjenester både under og etter koronakrisen og vil kompensere kommunesektoren for merutgifter og mindreinntekter som følge av håndtering av korona-viruset. Det blir lagt fram et tilleggsnummer til 2021-budsjettet med foreløpige anslag for merutgifter og mindreinntekter for kommunesektoren i 2021 og med tilhørende bevilgningsforslag i november. Regjeringen vil også gi en ny vurdering av kommunesektorens merutgifter og mindreinntekter for inneværende år ved nysalderingen av budsjettet.   

Skjønnsmidler 2021 til Innlandet

Skjønnsrammen som fordeles kommunene er på totalt 850 mill. kroner. Fylkesmannen i Innlandet har mottatt 84 mill. kroner til fordeling. Dette er en reduksjon på 10 mill. kroner sammenlignet med 2020. Fylkesmannen har nå fordelt 51 mill. kroner som ordinære skjønnsmidler. Dette inngår i kommunenes rammetilskudd, jf. tabell 1-k i Grønt hefte. Fylkesmannen har i tråd med retningslinjene for ordningen gjort en helhetlig vurdering av kommunenes økonomi og behov ved tildelingen av midlene. Skjønnsmiddelpotten har blitt redusert over flere år, og det har derfor vært nødvendig med en streng prioritering i tildelingen. Dette betyr at ikke alle kommuner mottar ordinære skjønnsmidler i 2021. For nærmere om bakgrunnen for fordelingen, se lenke for brev til kommunene.