Norge har 356 kommuner. Fastsetting og endring av kommunegrenser blir regulert av inndelingsloven.
Statsforvalteren skal veilede kommuner, folkevalgte og private i spørsmål om inndelingsloven og prosessene ved grenseendring og grensefastsettelse.
Ved behov kan vi også hjelpe kommuner med å forhandle fram en avtale om økonomisk oppgjør ved grensejustering eller deling.
Vi kan også gjøre lovlighetskontroll med budsjettvedtak etter at utredning om sammenslåing eller deling er satt i gang.
Bærekraftige satsinger
Kommunestruktur er et av tre satsingsområder i embetet. De to andre områdene er Klimaomstilling og Barn og unge. Gjennom samordnet innsats skal vi løfte satsingsområdene og bidra til en bærekraftig framtid.
Overordna mål for Kommunestruktur
Kommuneinndelingen skal, innenfor rammene av det nasjonale felleskapet, legge grunnlag for et funksjonsdyktig lokalt folkestyre og en effektiv lokalforvaltning. Kommunene skal være formålstjenlige enheter som kan gi innbyggerne og næringslivet gode og likeverdige tjenester og forvaltning med sikte på en bærekraftig utvikling.
Statsforvalteren har en fast oppgave fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) om å "stimulere til diskusjoner om utfordringer i de enkelte kommunene, synliggjøre konsekvenser av status quo og der det er hensiktsmessig bidra til kommunesammenslåinger." (Virksomhets- og økonomiinstruks).
Alle FNs bærekraftsmål er aktuelle i arbeidet med en bærekraftig kommunestruktur.
Samordnet innsats
Satsingsområdet Kommunestruktur er organisert i en arbeidsgruppe hvor samtlige avdelinger i embetet er representert.
Målgruppen for vårt arbeid er alle som legger til rette for, eller arbeider med, kommunale tjenester og kommunal forvaltning, medlemmer i politiske råd og utvalg/politikere, kommunal/politisk ledelse i kommunene, samt private og frivillige velferdsorganisasjoner, næringsliv, fylkeskommune, helseforetak og andre statlige virksomheter.
Samanslåinga av Vindafjord og Ølen til ein kommune frå 1.1.2006 har hatt positive effektar, skreiv Telemarksforsking i ein rapport om fire friviljuge samanslåingar i perioden 2005-2008.
I 2006 blei «gamle» Vindafjord og Ølen kommunar etter folkerøystingar slegne saman til «nye» Vindafjord. Dette var den første endringa i kommunestrukturen i fylket sidan endringane etter Schei-komiteen rundt 1965. Vi ser tilbake på kva som har skjedd på dette punktet sidan kommunalt sjølvstyre blei innført i 1837